法律主观：
施工许可证办理的前提是：
1.用地批准手续已办理，建筑施工企业已确定，建设资金已落实；
2.具有满足施工需要的施工图纸及技术资料，保证工程质量和安全的具体措施；
3.城市规划区的建筑工程已取得规划许可证，需要拆迁的进度符合施工要求。
法律客观：
《建筑法》第
申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施；
（七）建设资金已经落实；
（八）法律、行规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。