法律分析：
调解书是由人民制作的、以调解协议为主要内容的法律文书。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十 调解达成协议，人民应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、员署名，加盖人民印章，送达双方当事人。
制作调解书的目的是为了明确当事人之间的权利义务关系，同时也表明人民对当事人之间的协议予以认可。因此，法律规定，人民通过调解活动，当事人自愿达成调解协议的，一般应制作调解书。但是在某些特殊情况下，当事人达成调解协议的，法律规定不需制作调解书。