第2种观点： 法律主观：商品房预售 资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对 商品房 预售资金实施第三方监管,房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户。接下来由 网 的小编为大家整理了一些关于这方面的知识。 商品房预售资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管，房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户，只能用作本项目建设，不得随意支取、使用。 (商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房人，购房人按照 商品房买卖 合同约定支付给开发商的购房款(包括 定金 、首付款、后续付款、按揭付款)。)业内人士认为，预售资金监管成为焦点，显示部门对开发商监管力度越来越严厉。此监管措施旨在防止资金被挪作他用从而造成烂尾楼。而一旦预售款不得他用，一些开发商可能会因为资金链紧张而快速推盘或促销，尽快回笼资金。房价有望再降，这对购房者而言，自然是利好消息。 开发商资金链断裂，甚至卷款跑了，导致楼盘烂尾，苦的是掏光血汗钱或者毕生积蓄的 买房 人。对商品房预售款实施严格监管，避免开发商私自挪用，可以有效降低楼盘烂尾风险。将于3月1日起实施的《 山东 省商品房预售资金监管办法》(以下简称“省版监管办法”)，将给开发商动用预售款戴上“紧箍”。监管办法规定，商品房预售款今后将实行全程监管，专款专用，工程进度达到相应节点，开发商才能按比例申请使用监管资金，以保障购房者的合法权益。 根据省版监管办法和已于2016年3月1日起施行的《 济南 市商品房预售资金监督管理办法》(以下简称“济南监管办法”)，开发商预售商品房，买房人支付的所有房价款，包括定金、首付款、购房 贷款 以及其他形式的购房款，都应当存入在监管银行开设的专用监管账户内，专户专存，专款专用。预售款实行全程监管，从取得预售证开始，到开发项目取得竣工综合验收或分期综合验收备案证明为止。 省版监管办法明确规定，开发商申请预售证，应当在房地产主管部门(济南主管部门为市城乡建设委，下同)公布的监管银行名录中选择相应的商业银行，根据预售证申请情况按幢或多幢开设对应的监管账户，与主管部门、监管银行签订三方监管协议。在预售房屋时，应当将预售款监管规定告诉买房人，在售楼处显著位置公示监管银行、监管账户等信息，并在商品房预售合同中予以明确。 未开立监管账户的，房地产主管部门不得核发《商品房预售许可证》。这意味着，不按监管办法要求开设监管账户，开发商将无法正常预售商品房。济南版监管办法更进一步提出，主管部门会根据开发企业上一年度诚信情况，控制开发商的 网签 面积，首次放开网签面积只占预售许可的30%。存入监管账户的预售款未达到重点监管额度，按照需要达到重点监管额度核算，放开对应的网签面积;达到重点监管额度后，才会将预售许可面积全部放开。 开发商出现违规行为，也将面临相应的惩罚。对存在未按规定将预售款全部存入监管账户、变相逃避监管、未按规定使用预售款、提供虚假材料以及其他违反监管办法或三方监管协议情形的，将被责令限期整改，记入企业及从业人员信用档案，情节严重的，还可能被暂停网签，并受到相应的 行政处罚 。 按照济南监管办法，开发商未及时将预售款存入专用监管账户、提供虚明材料申请降低重点监管额度，或存在其他违法违规行为，将被追究相关责任并记入不良行为记录;施工、监理单位提供虚明，或采取其他方式协助开发商骗取降低预售资金重点监管额度的，也将被依法追究相关责任。相比之下，省版监管办法的处罚更细更明确。 预售款全部存入监管账户后，开发商还能不能动账户里的钱?如果能用，需要什么条件，按什么标准?省、市监管办法对此都有明确规定。 以上便是小编为大家整理的相关知识，相信大家通过以上知识都已经有了大致的了解，如果您还遇到什么较为复杂的法律问题，欢迎登陆网进行 律师在线 咨询。
第3种观点： 监管资金标准由市住房城乡建设委组织相关专业机构结合区域、建筑结构、用途等因素综合测定、调整。新建商品房预售资金监管期限，自核发商品房销售许可证开始，至办理不动产首次登记后止。具备资金监管安全规范运行所需的金融管理业务能力及网络技术条件的商业银行，可以配合资金监管机构开展新建商品房预售资金监管业务，签订新建商品房预售资金监管金融服务协议后，提供相应的金融服务。房地产开发企业申请商品房销售许可时，应当选择商业银行按照一次商品房销售许可申请对应账户的原则开立新建商品房预售资金监管专用账户。监管账户应当按幢或者多幢开立，并由资金监管机构、商业银行开户行、房地产开发企业三方签订新建商品房预售资金监管协议。法律依据：《预售房监管资金管理办法》 第九条 新建商品房预售资金监管协议主要包括下列内容：（一）当事人的名称、地址；（二）监管项目的名称、坐落位置；（三）监管账户名称、账号；（四）监管项目范围；（五）监管资金使用节点；（六）监管资金的收存、支出、使用方式；（七）违约责任；（八）争议解决方式。
第1种观点： 北京市商品房预售资金监管办法对开发商的预售资金进行了全程监管，规定了预售资金的使用范围和管理要求，同时建立了预售资金监管制度和备案管理制度，保障购房人的合法权益。北京市商品房预售资金监管办法是北京市出台的一项法规，目的是加强商品房预售资金的管理和监督，保障购房人的合法权益。其主要内容包括：1.预售资金的使用范围和管理要求。规定预售资金只能用于项目建设和销售等与商品房有关的费用，禁止用于其他任何用途。要求开发商设立专门账户进行资金管理，确保预售资金与企业自有资金分开处理。2.预售资金监管制度和备案管理制度。要求开发商向有关部门备案，所有预售资金流向必须经过备案银行统一监管，严格按照备案资金管理计划执行，确保预售资金安全。3.违规处罚措施。对违反办法规定的开发商予以处罚，并建立重大失信企业名单，公开通报，并将其列入失信被执行人名单。此外，北京市商品房预售资金监管办法还要求开发商应在销售合同中明确预售资金的用途和管理方式，并明确购房人对预售资金的查询、监督和投诉渠道，保障购房人知情权和监督权。北京市商品房预售资金监管办法对购房人的权益保障有哪些方面？北京市商品房预售资金监管办法从多个方面保障了购房人的合法权益。首先，严格规定预售资金的使用范围和管理要求，确保预售资金只用于项目建设和销售等与商品房有关的费用，禁止用于其他任何用途；其次，要求开发商设立专门账户进行资金管理，确保预售资金与企业自有资金分开处理；最后，要求开发商在销售合同中明确预售资金的用途和管理方式，并明确购房人对预售资金的查询、监督和投诉渠道。这些规定都保障了购房人的知情权和监督权，确保他们的权益不受侵害。北京市商品房预售资金监管办法是为保障购房人的合法权益而制定的一项法规，其监管要求严格、罚则明确，为商品房预售资金的管理提供了有力的法律支持，有助于规范市场行为，促进房地产市场持续健康发展。【法律依据】：《北京市商品房预售资金监管办法》第七条 开发企业应当按照本办法规定，开设专门账户进行预售资金管理，严格区分企业自有资金和预售资金，实行备案银行代收、代付制度，加强预售资金的安全管理。
第2种观点： 第一章总则第一条为了规范商品房预售资金监督管理，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《山东省城市房地产开发经营管理条例》《山东省商品房销售条例》和《山东省关于做好房地产领域易发问题治理工作的通知》（鲁政办字〔2016〕118号）等法律、法规、规章及相关规定，制定本办法。第二条本省行政区域内商品房预售资金的收存、支出、使用及其监督管理，适用本办法。本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业预售商品房时，购房人按照商品房买卖合同约定支付的全部房价款。本办法所称预售人，是指依法取得《商品房预售许可证》进行商品房预售的房地产开发企业。本办法所称预购人，是指购买预售商品房的单位或者个人。第三条省住房城乡建设主管部门负责指导和监督全省商品房预售资金监管。设区的市、县（市、区）住房城乡建设、房产管理部门（以下简称房地产主管部门）按照职责分工负责本行政区域内商品房预售资金监管。第四条商品房预售资金监管，遵循“专户专存、专款专用、全程监管、节点控制”的原则。第五条商品房预售资金监管期限，自取得《商品房预售许可证》开始，至取得房地产开发项目竣工综合验收备案证明文件终止。第六条房地产主管部门应当建立健全以楼盘表为索引的商品房预售管理信息系统（含商品房预售许可、预售合同网签备案、预售资金监管等模块），实现预售资金监管信息化、自动化。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十?违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。第六十九条?违反本法第五十的规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的，由县级以上工商行政管理部门责令停止房地产中介服务业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。第七十条?没有法律、法规的依据，向房地产开发企业收费的，上级机关应当责令退回所收取的钱款；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分。第七十一条?房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第1种观点： 北京市商品房预售资金监管办法对开发商的预售资金进行了全程监管，规定了预售资金的使用范围和管理要求，同时建立了预售资金监管制度和备案管理制度，保障购房人的合法权益。北京市商品房预售资金监管办法是北京市出台的一项法规，目的是加强商品房预售资金的管理和监督，保障购房人的合法权益。其主要内容包括：1.预售资金的使用范围和管理要求。规定预售资金只能用于项目建设和销售等与商品房有关的费用，禁止用于其他任何用途。要求开发商设立专门账户进行资金管理，确保预售资金与企业自有资金分开处理。2.预售资金监管制度和备案管理制度。要求开发商向有关部门备案，所有预售资金流向必须经过备案银行统一监管，严格按照备案资金管理计划执行，确保预售资金安全。3.违规处罚措施。对违反办法规定的开发商予以处罚，并建立重大失信企业名单，公开通报，并将其列入失信被执行人名单。此外，北京市商品房预售资金监管办法还要求开发商应在销售合同中明确预售资金的用途和管理方式，并明确购房人对预售资金的查询、监督和投诉渠道，保障购房人知情权和监督权。北京市商品房预售资金监管办法对购房人的权益保障有哪些方面？北京市商品房预售资金监管办法从多个方面保障了购房人的合法权益。首先，严格规定预售资金的使用范围和管理要求，确保预售资金只用于项目建设和销售等与商品房有关的费用，禁止用于其他任何用途；其次，要求开发商设立专门账户进行资金管理，确保预售资金与企业自有资金分开处理；最后，要求开发商在销售合同中明确预售资金的用途和管理方式，并明确购房人对预售资金的查询、监督和投诉渠道。这些规定都保障了购房人的知情权和监督权，确保他们的权益不受侵害。北京市商品房预售资金监管办法是为保障购房人的合法权益而制定的一项法规，其监管要求严格、罚则明确，为商品房预售资金的管理提供了有力的法律支持，有助于规范市场行为，促进房地产市场持续健康发展。【法律依据】：《北京市商品房预售资金监管办法》第七条 开发企业应当按照本办法规定，开设专门账户进行预售资金管理，严格区分企业自有资金和预售资金，实行备案银行代收、代付制度，加强预售资金的安全管理。
第2种观点： 第一章总则第一条为了规范商品房预售资金监督管理，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《山东省城市房地产开发经营管理条例》《山东省商品房销售条例》和《山东省关于做好房地产领域易发问题治理工作的通知》（鲁政办字〔2016〕118号）等法律、法规、规章及相关规定，制定本办法。第二条本省行政区域内商品房预售资金的收存、支出、使用及其监督管理，适用本办法。本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业预售商品房时，购房人按照商品房买卖合同约定支付的全部房价款。本办法所称预售人，是指依法取得《商品房预售许可证》进行商品房预售的房地产开发企业。本办法所称预购人，是指购买预售商品房的单位或者个人。第三条省住房城乡建设主管部门负责指导和监督全省商品房预售资金监管。设区的市、县（市、区）住房城乡建设、房产管理部门（以下简称房地产主管部门）按照职责分工负责本行政区域内商品房预售资金监管。第四条商品房预售资金监管，遵循“专户专存、专款专用、全程监管、节点控制”的原则。第五条商品房预售资金监管期限，自取得《商品房预售许可证》开始，至取得房地产开发项目竣工综合验收备案证明文件终止。第六条房地产主管部门应当建立健全以楼盘表为索引的商品房预售管理信息系统（含商品房预售许可、预售合同网签备案、预售资金监管等模块），实现预售资金监管信息化、自动化。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十?违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。第六十九条?违反本法第五十的规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的，由县级以上工商行政管理部门责令停止房地产中介服务业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。第七十条?没有法律、法规的依据，向房地产开发企业收费的，上级机关应当责令退回所收取的钱款；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分。第七十一条?房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第3种观点： 法律主观：商品房预售 资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对 商品房 预售资金实施第三方监管,房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户。接下来由 网 的小编为大家整理了一些关于这方面的知识。 商品房预售资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管，房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户，只能用作本项目建设，不得随意支取、使用。 (商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房人，购房人按照 商品房买卖 合同约定支付给开发商的购房款(包括 定金 、首付款、后续付款、按揭付款)。)业内人士认为，预售资金监管成为焦点，显示部门对开发商监管力度越来越严厉。此监管措施旨在防止资金被挪作他用从而造成烂尾楼。而一旦预售款不得他用，一些开发商可能会因为资金链紧张而快速推盘或促销，尽快回笼资金。房价有望再降，这对购房者而言，自然是利好消息。 开发商资金链断裂，甚至卷款跑了，导致楼盘烂尾，苦的是掏光血汗钱或者毕生积蓄的 买房 人。对商品房预售款实施严格监管，避免开发商私自挪用，可以有效降低楼盘烂尾风险。将于3月1日起实施的《 山东 省商品房预售资金监管办法》(以下简称“省版监管办法”)，将给开发商动用预售款戴上“紧箍”。监管办法规定，商品房预售款今后将实行全程监管，专款专用，工程进度达到相应节点，开发商才能按比例申请使用监管资金，以保障购房者的合法权益。 根据省版监管办法和已于2016年3月1日起施行的《 济南 市商品房预售资金监督管理办法》(以下简称“济南监管办法”)，开发商预售商品房，买房人支付的所有房价款，包括定金、首付款、购房 贷款 以及其他形式的购房款，都应当存入在监管银行开设的专用监管账户内，专户专存，专款专用。预售款实行全程监管，从取得预售证开始，到开发项目取得竣工综合验收或分期综合验收备案证明为止。 省版监管办法明确规定，开发商申请预售证，应当在房地产主管部门(济南主管部门为市城乡建设委，下同)公布的监管银行名录中选择相应的商业银行，根据预售证申请情况按幢或多幢开设对应的监管账户，与主管部门、监管银行签订三方监管协议。在预售房屋时，应当将预售款监管规定告诉买房人，在售楼处显著位置公示监管银行、监管账户等信息，并在商品房预售合同中予以明确。 未开立监管账户的，房地产主管部门不得核发《商品房预售许可证》。这意味着，不按监管办法要求开设监管账户，开发商将无法正常预售商品房。济南版监管办法更进一步提出，主管部门会根据开发企业上一年度诚信情况，控制开发商的 网签 面积，首次放开网签面积只占预售许可的30%。存入监管账户的预售款未达到重点监管额度，按照需要达到重点监管额度核算，放开对应的网签面积;达到重点监管额度后，才会将预售许可面积全部放开。 开发商出现违规行为，也将面临相应的惩罚。对存在未按规定将预售款全部存入监管账户、变相逃避监管、未按规定使用预售款、提供虚假材料以及其他违反监管办法或三方监管协议情形的，将被责令限期整改，记入企业及从业人员信用档案，情节严重的，还可能被暂停网签，并受到相应的 行政处罚 。 按照济南监管办法，开发商未及时将预售款存入专用监管账户、提供虚明材料申请降低重点监管额度，或存在其他违法违规行为，将被追究相关责任并记入不良行为记录;施工、监理单位提供虚明，或采取其他方式协助开发商骗取降低预售资金重点监管额度的，也将被依法追究相关责任。相比之下，省版监管办法的处罚更细更明确。 预售款全部存入监管账户后，开发商还能不能动账户里的钱?如果能用，需要什么条件，按什么标准?省、市监管办法对此都有明确规定。 以上便是小编为大家整理的相关知识，相信大家通过以上知识都已经有了大致的了解，如果您还遇到什么较为复杂的法律问题，欢迎登陆网进行 律师在线 咨询。
第1种观点： 法律主观：商品房预售 资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对 商品房 预售资金实施第三方监管,房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户。接下来由 网 的小编为大家整理了一些关于这方面的知识。 商品房预售资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管，房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户，只能用作本项目建设，不得随意支取、使用。 (商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房人，购房人按照 商品房买卖 合同约定支付给开发商的购房款(包括 定金 、首付款、后续付款、按揭付款)。)业内人士认为，预售资金监管成为焦点，显示部门对开发商监管力度越来越严厉。此监管措施旨在防止资金被挪作他用从而造成烂尾楼。而一旦预售款不得他用，一些开发商可能会因为资金链紧张而快速推盘或促销，尽快回笼资金。房价有望再降，这对购房者而言，自然是利好消息。 开发商资金链断裂，甚至卷款跑了，导致楼盘烂尾，苦的是掏光血汗钱或者毕生积蓄的 买房 人。对商品房预售款实施严格监管，避免开发商私自挪用，可以有效降低楼盘烂尾风险。将于3月1日起实施的《 山东 省商品房预售资金监管办法》(以下简称“省版监管办法”)，将给开发商动用预售款戴上“紧箍”。监管办法规定，商品房预售款今后将实行全程监管，专款专用，工程进度达到相应节点，开发商才能按比例申请使用监管资金，以保障购房者的合法权益。 根据省版监管办法和已于2016年3月1日起施行的《 济南 市商品房预售资金监督管理办法》(以下简称“济南监管办法”)，开发商预售商品房，买房人支付的所有房价款，包括定金、首付款、购房 贷款 以及其他形式的购房款，都应当存入在监管银行开设的专用监管账户内，专户专存，专款专用。预售款实行全程监管，从取得预售证开始，到开发项目取得竣工综合验收或分期综合验收备案证明为止。 省版监管办法明确规定，开发商申请预售证，应当在房地产主管部门(济南主管部门为市城乡建设委，下同)公布的监管银行名录中选择相应的商业银行，根据预售证申请情况按幢或多幢开设对应的监管账户，与主管部门、监管银行签订三方监管协议。在预售房屋时，应当将预售款监管规定告诉买房人，在售楼处显著位置公示监管银行、监管账户等信息，并在商品房预售合同中予以明确。 未开立监管账户的，房地产主管部门不得核发《商品房预售许可证》。这意味着，不按监管办法要求开设监管账户，开发商将无法正常预售商品房。济南版监管办法更进一步提出，主管部门会根据开发企业上一年度诚信情况，控制开发商的 网签 面积，首次放开网签面积只占预售许可的30%。存入监管账户的预售款未达到重点监管额度，按照需要达到重点监管额度核算，放开对应的网签面积;达到重点监管额度后，才会将预售许可面积全部放开。 开发商出现违规行为，也将面临相应的惩罚。对存在未按规定将预售款全部存入监管账户、变相逃避监管、未按规定使用预售款、提供虚假材料以及其他违反监管办法或三方监管协议情形的，将被责令限期整改，记入企业及从业人员信用档案，情节严重的，还可能被暂停网签，并受到相应的 行政处罚 。 按照济南监管办法，开发商未及时将预售款存入专用监管账户、提供虚明材料申请降低重点监管额度，或存在其他违法违规行为，将被追究相关责任并记入不良行为记录;施工、监理单位提供虚明，或采取其他方式协助开发商骗取降低预售资金重点监管额度的，也将被依法追究相关责任。相比之下，省版监管办法的处罚更细更明确。 预售款全部存入监管账户后，开发商还能不能动账户里的钱?如果能用，需要什么条件，按什么标准?省、市监管办法对此都有明确规定。 以上便是小编为大家整理的相关知识，相信大家通过以上知识都已经有了大致的了解，如果您还遇到什么较为复杂的法律问题，欢迎登陆网进行 律师在线 咨询。
第2种观点： 监管资金标准由市住房城乡建设委组织相关专业机构结合区域、建筑结构、用途等因素综合测定、调整。新建商品房预售资金监管期限，自核发商品房销售许可证开始，至办理不动产首次登记后止。具备资金监管安全规范运行所需的金融管理业务能力及网络技术条件的商业银行，可以配合资金监管机构开展新建商品房预售资金监管业务，签订新建商品房预售资金监管金融服务协议后，提供相应的金融服务。房地产开发企业申请商品房销售许可时，应当选择商业银行按照一次商品房销售许可申请对应账户的原则开立新建商品房预售资金监管专用账户。监管账户应当按幢或者多幢开立，并由资金监管机构、商业银行开户行、房地产开发企业三方签订新建商品房预售资金监管协议。法律依据：《预售房监管资金管理办法》 第九条 新建商品房预售资金监管协议主要包括下列内容：（一）当事人的名称、地址；（二）监管项目的名称、坐落位置；（三）监管账户名称、账号；（四）监管项目范围；（五）监管资金使用节点；（六）监管资金的收存、支出、使用方式；（七）违约责任；（八）争议解决方式。
第3种观点： 城市商品房预售管理办法是国家为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据我国法律制定的对于城市开发的商品房预售时的管理规定。中华人民共和国建设部令第131号颁布，自1995年1月1日起正式施行。第一条为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据我国法律，制定本办法。第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。第三条本办法适用于城市商品房预售的管理。第四条建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理；省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理；市、县建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。第五条商品房预售应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。第七条开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料：（一）商品房预售许可申请表；（二）开发企业的《营业执照》和资质证书；（三）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；（四）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；（五）工程施工合同及关于施工进度的说明；（六）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。第商品房预售许可依下列程序办理：（一）受理。开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理通知书；材料不齐的，应当当场或者5日内一次性书面告知需要补充的材料。（二）审核。房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。开发企业对所提交材料实质内容的真实性负责。（三）许可。经审查，开发企业的申请符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发送开发企业，并自作出决定之日起10日内向开发企业颁发、送达《商品房预售许可证》。经审查，开发企业的申请不符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出不予许可的书面决定。书面决定应当说明理由，告知开发企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并送达开发企业。商品房预售许可决定书、不予商品房预售许可决定书应当加盖房地产管理部门的行政许可专用印章，《商品房预售许可证》应当加盖房地产管理部门的印章。（四）公示。房地产管理部门作出的准予商品房预售许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。什么是商品房预售？房屋预售也称商品房预售，楼花买卖，是指房地产开发企业与购房者约定，由购房者交付定金或预付款，而在未来一定日期拥有现房的房产交易行为。其实质是房屋期货买卖，买卖的只是房屋的一张期货合约。它与成品房的买卖已成为我国商品房市场中的两种主要的房屋销售形式。预售特征：1、房屋预售是一种附加期限的交易行为。即商品房买卖双方在合同中约定了一个期限，并把这个期限的到来作为房屋买卖权利义务发生法律效力或失去效力的根据。2、房屋预售具有较强的国家干预性。由于商品房的预售不同于房屋的实质性买卖，真正的房屋交接尚未形成。国家因此加强了对商品房预售市场的规范。我国对商品房预售的条件资格及程序作了规定，而且还要求在预售合同签订后向当地房地产管理部门办理登记备案手续。总结：本办法所称商品房预售资金,是指开发企业所开发的商品房在取得预售许可证后预售，由购房人按商品房预售合同约定支付的购房款，包括定金、首付款、购房贷款及其他形式的购房款。 法律依据：北京市商品房预售资金监督管理办法第一章总则第一条为加强北京市商品房预售资金的监督管理，保证商品房预售资金专款专用，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》等法律法规及住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）精神，结合我市实际情况，制定本办法。
第1种观点： 法律主观：商品房预售 资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对 商品房 预售资金实施第三方监管,房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户。接下来由 网 的小编为大家整理了一些关于这方面的知识。 商品房预售资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管，房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户，只能用作本项目建设，不得随意支取、使用。 (商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房人，购房人按照 商品房买卖 合同约定支付给开发商的购房款(包括 定金 、首付款、后续付款、按揭付款)。)业内人士认为，预售资金监管成为焦点，显示部门对开发商监管力度越来越严厉。此监管措施旨在防止资金被挪作他用从而造成烂尾楼。而一旦预售款不得他用，一些开发商可能会因为资金链紧张而快速推盘或促销，尽快回笼资金。房价有望再降，这对购房者而言，自然是利好消息。 开发商资金链断裂，甚至卷款跑了，导致楼盘烂尾，苦的是掏光血汗钱或者毕生积蓄的 买房 人。对商品房预售款实施严格监管，避免开发商私自挪用，可以有效降低楼盘烂尾风险。将于3月1日起实施的《 山东 省商品房预售资金监管办法》(以下简称“省版监管办法”)，将给开发商动用预售款戴上“紧箍”。监管办法规定，商品房预售款今后将实行全程监管，专款专用，工程进度达到相应节点，开发商才能按比例申请使用监管资金，以保障购房者的合法权益。 根据省版监管办法和已于2016年3月1日起施行的《 济南 市商品房预售资金监督管理办法》(以下简称“济南监管办法”)，开发商预售商品房，买房人支付的所有房价款，包括定金、首付款、购房 贷款 以及其他形式的购房款，都应当存入在监管银行开设的专用监管账户内，专户专存，专款专用。预售款实行全程监管，从取得预售证开始，到开发项目取得竣工综合验收或分期综合验收备案证明为止。 省版监管办法明确规定，开发商申请预售证，应当在房地产主管部门(济南主管部门为市城乡建设委，下同)公布的监管银行名录中选择相应的商业银行，根据预售证申请情况按幢或多幢开设对应的监管账户，与主管部门、监管银行签订三方监管协议。在预售房屋时，应当将预售款监管规定告诉买房人，在售楼处显著位置公示监管银行、监管账户等信息，并在商品房预售合同中予以明确。 未开立监管账户的，房地产主管部门不得核发《商品房预售许可证》。这意味着，不按监管办法要求开设监管账户，开发商将无法正常预售商品房。济南版监管办法更进一步提出，主管部门会根据开发企业上一年度诚信情况，控制开发商的 网签 面积，首次放开网签面积只占预售许可的30%。存入监管账户的预售款未达到重点监管额度，按照需要达到重点监管额度核算，放开对应的网签面积;达到重点监管额度后，才会将预售许可面积全部放开。 开发商出现违规行为，也将面临相应的惩罚。对存在未按规定将预售款全部存入监管账户、变相逃避监管、未按规定使用预售款、提供虚假材料以及其他违反监管办法或三方监管协议情形的，将被责令限期整改，记入企业及从业人员信用档案，情节严重的，还可能被暂停网签，并受到相应的 行政处罚 。 按照济南监管办法，开发商未及时将预售款存入专用监管账户、提供虚明材料申请降低重点监管额度，或存在其他违法违规行为，将被追究相关责任并记入不良行为记录;施工、监理单位提供虚明，或采取其他方式协助开发商骗取降低预售资金重点监管额度的，也将被依法追究相关责任。相比之下，省版监管办法的处罚更细更明确。 预售款全部存入监管账户后，开发商还能不能动账户里的钱?如果能用，需要什么条件，按什么标准?省、市监管办法对此都有明确规定。 以上便是小编为大家整理的相关知识，相信大家通过以上知识都已经有了大致的了解，如果您还遇到什么较为复杂的法律问题，欢迎登陆网进行 律师在线 咨询。法律客观：商品房预售,是指发展商将尚未建成、取得大产证的商品房预先出售给承购人,由承购人根据预售合同支付房款并在房屋竣工验收合格,发展商办理大产证后取得小产证的房屋买卖形式。商品房预售条件由于商品房预售对整个房地产业的发展起着重要的作用,客观上要求用法律对其加以规范和引导。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条、《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条、《城市商品房预售管理办法》第五条、《城市房地产转让管理规定》第十六条的规定,商品房预售应当符合以下条件:(1)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书。(2)持有建设工程规划许可证和施工许可证。(3)按提供的预售商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已确定施工进度和竣工交付日期。(4)已办理预售登记,取得商品房预售许可证明。上海市商品房预售条件上述四个条件是发展商预售商品房最起码的要求,随着房地产业的进一步发展,上海、广东等地已经在此基础上提高了商品房预售的准入门槛。以上海为例,1997年6月1日实施,2000年9月20日修正的《上海市房地产转让办法》第三十二条规定,商品房预售应当符合下列条件:①土地使用权以出让方式取得,已经支付全部的土地使用权出让金;②土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书;③取得商品房的建设工程规划许可证;④取得商品房的建设工程施工许可证;⑤商品房建筑安装工程投资完成的工程量达到规定标准;⑥已经确定商品房的竣工交付日期,并落实了市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划;⑦已经与上海市从事房地产项目资金监管的专业机构(以下简称监管机构)签订预售款监管协议⑧已经制定房屋使用公约,并与物业管理企业订立了前期物业管理服务合同。其中,第⑤项的规定标准由市房地资源局拟订,报上海市批准后执行。根据上海市房地资源局拟订并经上海市批准的标准规定,7层以下(含7层)的商品房项目,应当完成基础工程并施工至主体结构封顶;8层以上(含8层)的商品房项目,应完成基础工程并施工至主体结构2/3以上(不得少于7层)。相对而言,就商品房的预售条件来讲,上海的规定比国家和建设部的规定更为严格,这与上海房地产业的迅猛发展是密切相关的。对于购房者来说,商品房预售的条件越是严格,则购买期房的风险也就相应降低。
第2种观点： 监管资金标准由市住房城乡建设委组织相关专业机构结合区域、建筑结构、用途等因素综合测定、调整。新建商品房预售资金监管期限，自核发商品房销售许可证开始，至办理不动产首次登记后止。具备资金监管安全规范运行所需的金融管理业务能力及网络技术条件的商业银行，可以配合资金监管机构开展新建商品房预售资金监管业务，签订新建商品房预售资金监管金融服务协议后，提供相应的金融服务。房地产开发企业申请商品房销售许可时，应当选择商业银行按照一次商品房销售许可申请对应账户的原则开立新建商品房预售资金监管专用账户。监管账户应当按幢或者多幢开立，并由资金监管机构、商业银行开户行、房地产开发企业三方签订新建商品房预售资金监管协议。法律依据：《预售房监管资金管理办法》 第九条 新建商品房预售资金监管协议主要包括下列内容：（一）当事人的名称、地址；（二）监管项目的名称、坐落位置；（三）监管账户名称、账号；（四）监管项目范围；（五）监管资金使用节点；（六）监管资金的收存、支出、使用方式；（七）违约责任；（八）争议解决方式。